“州衙门下,五厅设置为:……”
……
录事厅:主民政。下设‘吏民礼兵刑工’六案,案长称‘参事’
都监押厅:主军政。下设‘驻泊马军步军’三案,案长称‘监押’
签判厅:主财政。下设‘度支盐铁户赋’三案,案长称‘判官’
签推厅:主刑狱。下设‘典刑典寇典狱’三案,案长称‘推官’
掌书记厅:主监察。下设‘风闻监察常平’三案,案长称‘书记官’
……
“如此设置,诸位觉得如何?”
吕夷简斟酌思量了片刻,拱手道:“如此设置,将一州差事尽数归入中枢划定的‘五权’范畴,从中枢,到路,再到州,三层机构一以贯之……臣以为极好。”
张耆趁热打铁的说道:“臣也觉得如此设置,条理清晰。五衙、五司、五厅,一脉相承,从上到下,如臂使指。”
“中枢五衙的命令可以直接下达至州厅一级,若知州或通判乱命,五厅也可直接上报五司,如此上下制衡,真是……官家圣明。”
李谘想了想道:“臣对州制没有异议。只是不知,官家对县制有何想法,不妨一并示下。”
赵祯点了点头:“刚才吕阁老言,县治分散,机构不全,官吏缺位,朕觉得正好可以趁此机会,完善县制。”
“县衙主官仍称‘知县事’官秩正七品。若县内户籍数不满一万,则主官称为‘权知县事’官秩从七品。”
“县衙内不设倅官,县内大小事,皆由知县单独签押。”
“县衙门下仿州制,设五厅诸案为:……”
……
县令厅:主民政。下设六案,案长称‘令史’
都巡检厅:主军政。下设三案,案长称‘巡检’
县丞厅:主财政。下设三案,案长称‘丞史’
县尉厅:主刑狱。下设三案,案长称‘尉史’
主簿厅:主监察。下设三案,案长称‘簿史’
……
“如此立制,三位阁老以为如何?”
三人略作思索,这新县制的基本框架与精简后的州制如出一辙,各机构职权隶属一目了然。
张耆试探道:“官家在县衙门下设五司,分掌一县事权,那这五司主官是否仍由‘恩荫’得官者担任?”
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